民办学前教育将走向何方？你要看清“七局两势”
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近日，CPE中国幼教展在上海举办期间，中国玩具和婴童用品协会联合中玩协学前教育专委会（筹）、中国民办教育协会民办教育研究院和中国下一代教育基金会学前教育工作者联谊会主办的2019年中国学前教育发展大会也于同期隆重举行。其中，中国民办学前教育领军人物王国平在论坛上的发言引起了与会者的共鸣和思考。
如今的王国平是河南省民办教育协会副会长兼学前教育工作委员会理事长、中国民办教育共同体首席专家、小米尔顿幼教集团总督学、香港未来教育研究院院长。但20多年前，当头顶各种“特级教师”“省市劳模”荣誉的王国平在42岁时试探地进入民办教育领域时，一个全新的世界在他面前展开，离开“体制”，经历变革，20多年的历练，可以说，他几乎是和中国民办教育共同成长的，作为亲历者，他为大家梳理了我国民办学前教育的发展史：
中国的民办学前教育的发展，经历了各个阶段，我用“七个局”来形容。对于民办学前教育的发展方向，我用“两势”来形容。
上世纪90年代，民办幼儿园在中国刚刚开始出现。当时，只要有个小院、小楼，谁都可以办。老师有没有幼教相关资质不太重要，从政策上看也不知道哪个部门负责管理。那个年代，中国开办民办幼儿园的门槛低，很多人涌进这个行业，就是为了赚点钱然后顺便“玩玩”。按照现在的说法，他们是没有初心，没有使命感。
从2000年到2015年，这15年间，民办幼教开始朝“奢华”方向发展。有些幼儿园装潢得金碧辉煌，和高级会所差不多。“硬件崇拜”成为民办幼教行业的普遍趋势，似乎只要有钱砸在硬件上，谁都可以从事幼教。
当时，有一个企业老板告诉我，想办幼儿园。我问他，为什么要办幼儿园。他说：“我是干工程的，现在工程不好干，回款很困难。但幼儿园可是先收钱后干活，而且我不差钱，可以使劲砸钱。”仅凭这一点，他就进入了幼教行业。此后，他果然斥巨资建硬件，然而还是失败了。这说明，开办幼儿园，仅有硬件不行，还得有情怀。
这个时期，很多幼儿园的名字也是扯虎皮做大旗。名字动不动就是什么“英国皇家幼儿园”、“北大幼儿园”“清华幼儿园”，其实和英国、北大、清华没有半点关系。这说明这个阶段的民办幼儿园没有底气，需要借力来壮大自己的声势。
国家对学前教育分类规范后，一些企业马上“念歪了经”。他们认为，这是国家放开学前教育投资的信号。几乎一夜之间，各路资本大鳄都涌进学前教育领域，成立了各种教育投资公司。这导致行业内出现了很多乱象。甚至有人背着几麻袋现金，找到幼儿园负责人说，以后你们日子不好过了，卖给我以后你日子就好过了。
资本捣乱后，有些地方也开始添乱。中央出台幼儿园普惠政策后，有些地方为了出政绩，一刀切地对当地所有幼儿园实行“普惠”，要求所有幼儿园一律收费500元。一些收费高出标准的幼儿园，由于无法达成收支平衡，被迫退出行业。还有一些幼儿园采取了“变通”之法。原来一个班级20个孩子，现在变成40个孩子；原来一个班级“两教一保”，现在变成“一教一保”；原来的午餐三菜一汤，现在是一菜一汤。这真是普惠老百姓吗？我看是坑了老百姓！普惠绝对不是普通。真正的普惠不止是收费低，还有一条，要保证教育质量，让孩子享受到合格的学前教育。
乱局之中，我们会产生很多问题。比如民办教育会不会“始乱终弃”？民办幼儿园的存在价值在哪儿？高收费幼儿园是不是被挤压的对象？民办幼儿园的生存空间在哪儿？
第一个问题，
民办教育会被“始乱终弃”吗？
民办教育是中国教育改革发展的增长点，没有民办教育仅有公办教育，教育发展不了。举个例子，我旗下一所幼儿园里，以前有个工作态度非常好的员工。她家里一直希望她去公办幼儿园。为了维护家庭关系，她报考了公办幼儿园，一下就考上了。工作一段时间后，我问她什么感想？她说，太安乐了，和退休差不多，已经找不到工作的感觉了。我说，那你积极努力，争取当上园长不就有干劲了吗？她说，在那里不能出头，出头了会有很多麻烦。结果，她只能像“退休”一样工作。
如果一个机制，不是催人向上的机制，那么中国的教育就会出大问题。现在，中国很多地方的初中和小学，最好的学校都是民办学校，大家抢着往好民办去，这一点在上海非常突出。这说明，民办学校的机制更具活力，也受到了很多人的认可。因此，我认为民办教育绝对不会被“始乱终弃”。
第二个问题，
民办幼儿园存在的价值在哪？
我有一个预测，再过3年、5年或10年，幼儿园究竟是公办还是民办，已经没有明显的界限，因为这是一个国际趋势。我在日本访问一家幼儿园时，问园长这是公立幼儿园还是私立幼儿园，园长半天也没弄明白。原来，日本的幼儿园一般是政府出资兴建设施、购置设备，然后向社会招标，由各种合格的机构来经营，很难说是公办或民办。因此，这可能是中国幼儿园今后发展的必由之路。
第三个问题，
高收费幼儿园是被挤压的对象吗？
教育要有品质。有教育情怀的人要想办好民办幼儿园，收费过低是无法办好的。比如，收费只够中午喝一次汤，还谈得上什么质量。而且，中国不少幼儿园的老师工资水平也偏低，很难留住人才。其实，中国很多家长并不缺那点儿钱。他们缺的是优质的教育。高收费的幼儿园，只要保证相应的高品质和高质量，未来还会有更大发展空间。
第四个问题，
民办幼儿园的生存空间在哪里？
在于找准自己的定位。高端幼儿园有自己的运作方法，中低端幼儿园也有自己的生存方式。如果政府出钱，让你办普惠幼儿园。只要政府给你的经费足够，你就好好办园，别追求高利润，把教育做踏实，把它当成一个事业来做。你还可以往成为特色幼儿园努力，总结起来就是别人没有的你有，你有的时候别人学不来。如果别人都在做一件事，你能把这件事做到极致也是特色。
举个例子，前段时间，我到上海一家幼儿园参观。这所幼儿园特别干净。园里给每个孩子发一块抹布。每个孩子每天都要擦地擦桌子，完成劳动任务。而且，这所幼儿园要求孩子们在家里也要做清洁，凳子腿都需要被翻过来擦。长期坚持下来，事情就做到了极致。在幼儿园3年后，孩子们就形成了一项重要品格：把事情做到极致。这个品格比什么都金贵。如果我们的幼儿园能把孩子培养到这个水平，那就叫特色。
现在，就到了变局的这一阶段。赚钱不交税的日子过去了，很多园遭遇了招生难……大浪淘沙中，很多人离开了这个行业，也有人留了下来。谁走了？第一波依赖市场缺位存在，软硬都欠缺的园；第二波被资本收购，初心已改的园；第三波硬件过硬，软件太软，商业味太浓的园。谁还在？第一是得到真金白银支持的普惠园；第二是无法简单模仿的特色园；第三是收费较高、品质高出一大截的高端园。
这个局必须了解赢点在哪。首先是理念，现在谈理念的人很多，但是大家说的理念在准确度上不一样。理念决定幼儿园往哪个方向走。比如有的园，理念就是“玩”。这种理念过于片面。我给幼儿园谈理念时，经常会强调“爱与成长”。一个幼儿园没有爱就没有基础，如果孩子在幼儿园如果不能成长，那种爱也是糊涂的爱，是保姆的爱。所以，幼儿园要将爱与成长结合起来，在充满爱的环境中，帮助孩子去改正问题。
其次是园长。有的人说园长应该融入团队，我说不对，园长应该是团队的依靠。再好的一帮人，如果有一个很糟糕的园长，肯定干不好。对于幼儿园来说，园长特别重要，一个好园长会成就一个好幼儿园。因为园长要是好了，团队也会跟着好，现在幼儿园缺的不是各种让人眼花缭乱的课程，得有一个能把住关，有真正教育理念的园长带领，才能真正发展好。
现在，民办幼儿园已经进入打造团队的阶段，要不惜代价找到好园长。如果找到了好园长，经营者再和园长捆一起。这是什么？是经营者与园长成为利益、事业的共同体。
大局代表趋势，一个是大趋势，一个是小趋势。我将其称为“两势”。中国的民办学前教育，一定会从乱象丛生走向规范和公益。原来那种一切向钱看的经营方式，今后一定行不通。将来，政府通过购买服务把幼儿园变成社会性的组织，将成为常态。幼儿园将从民办、公办变为大家办，这是大趋势。
小趋势就是普惠之风终将平静，家长对幼儿园的价位关注会转向品质关注。现在，已经有很多家长对品质不满意了，并发出了声音。这种小趋势，现在就开始显现了。
以上就是我总结的“七局两势”，希望对从业者理解民办学前教育的发展有所帮助。我相信，只要我们不断把握住民办学前教育跳动的“脉搏”，就能将国家、社会、个人的利益结合在一起，为中国民办学前教育的发展做出更大的贡献！
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